中國在新常態下正在逐步轉變經濟發展方式，繼2013年國民經濟三產比重首超二產后，根據能源局新近公布的2014年的全社會用電量，三產用電量增幅6.4%，超過二產3.7%的增幅，這預示著好的趨勢。
彭博新聞社近期發布了2014年全球清潔能源投資數據，中國清潔能源投資增長32%，達到895億美元，創歷史新高，并毫無爭議地成為全球第一，同年美國增長8%，投資額為518億美元。彭博新聞社另一篇文章展望了至2030年的清潔能源投資，認為主要的增長動力將來自中國新近宣布的2030年碳排放峰值目標，而主要的增長及挑戰來自于電力部門，用2030年非化石能源占比20%左右的目標推算，如果都用核能來滿足的話，需要1000個核反應堆;如果單獨依靠風能或太陽能來滿足，則分別需要50萬個風機或5萬個太陽能發電站;該目標意味著中國的清潔能源在2030年前平均每年要完成相當于目前西班牙全國的電力裝機;以上述裝機量來估計，中國未來大致需要2萬億美元的新增投資。
中國真的需要建1000個核反應堆嗎?
中國為實現峰值目標，未來非化石能源建設和投資的規模、增速確實面臨較大挑戰。非化石能源發展的主體在電力部門，當前控制溫室氣體排放的兩大重要舉措——節能(控制能源消費總量)、結構調整(控制煤炭消費總量)的主要壓力也來自于電力部門，因此主要挑戰都直接或間接來自于電力部門。
首先，中國至2030年面臨電力裝機和消費量翻番的高速增長，并主要依靠非化石能源。從目前的預測看，中國實現2030年左右達到碳排放峰值其能源消費總量至少應控制50億至59億噸標準煤以下，相應的電力裝機約為24.5億至28.4億千瓦(消費量9.8萬億至11.4萬億千瓦時)，其中新增裝機的63%至76%需要依靠非化石能源來滿足，另外近1/3主要依靠天然氣和高效清潔煤電。根據IEA和BP能源統計數據，西班牙2013年的發電量約為2853億千瓦時(電力裝機約10228萬千瓦)，彭博社稱中國未來每年清潔能源發展的新增規模大致相當于西班牙全國水平基本是可靠的。
其次，經濟新常態下中國要持續保持過去十年的電力裝機高額增量難度較大，一般預測年均增速將低于7%。根據中國能源局和中電聯的統計數據，中國2013年的發電量約為53474億千瓦時(電力裝機124738萬千瓦)，比2012年新增發電量3741億千瓦時(新增裝機約10559萬千瓦)，雖然中國從2003年以來每年新增發電量除個別年份(2008、2012年)都超過西班牙，特別是中國“十一五”電力裝機規模的年均增長率達到了13.3%，遠超過經濟增速11.2%和一次能源消費增速6.6%，但未來在經濟中高速增長的情況下電力行業是否還能保持如此高的增長確實存在挑戰。
第三，中國電力裝機高額增量所需的投資量也非常巨大，非化石電力年均投資額將接近于翻兩番。中國至2030年每年新增電力裝機約1億千瓦，單位裝機成本約在1000至1500美元/千瓦，到2030年總投資約為2萬億美元，這與IEA估算的1.77萬億美元大致相當，大致每年需新增投資1250億美元，與2013年中國電力投資7611億元人民幣相當，其中非化石電力投資將達到900億美元以上，是中國2013年新能源電力投資1542億元人民幣的3.5倍以上，這還僅僅是發電部門的投資，包括提升能效的整個能源部門總投資約為5.5萬億美元。
電力部門將迎來長期綠色投資熱潮
隨著新常態下發展方式、經濟結構和增長動力的變化，中國應該有信心實現上述有雄心的目標。發展方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長將有效降低過剩產能及高耗能產業的擴張，未來能源消費總量將轉向中低速增長;經濟結構從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并存的深度調整將經濟支柱逐步轉向戰略性新興產業，其多元分散互聯特性也相應帶來能源結構調整的契機;發展動力從傳統增長點轉向新的增長點將投資需求逐步轉向更為基本的要素生產率的提高和科技的創新，這為技術研發和產業投入更多從傳統能源轉向新能源創造了條件，這都為實現峰值和非化目標增加了可行性。
首先，未來電力建設的發展速度將約為能源發展速度的兩倍以上，至2030年中國年均電力發展增速接近5%即可完成高額增量。電力增速高于能源增速一方面由于建筑、交通等終端消費的電氣化程度將更高(電能比從目前的40%左右提高至50%)，另一方面是由于一次能源中非化石能源比重的上升及其能源轉換技術限制導致的(非化石能源比重20%意味著非化石電力比重45%)，因此在中國經濟和能源增速放緩的情況下，在當前全球最大裝機容量的基數水平上高額增量仍是可能的，略低于5%的平均增速即可以實現電力裝機和消費量的翻番。
其次，通過核能和風能、太陽能等主要可再生能源多措并舉，至2030年中國可實現新增非化石電力裝機超過9億千瓦。峰值和非化比重要求至2030年每年大致需新增2500億千瓦時左右(新增裝機約6千萬千瓦)，以單堆功率900兆瓦計(大型堆)，需要建1000個核反應堆;以單機核定功率1.8兆瓦計，需要建50萬臺風機;以單站功率18兆瓦計，需要建5萬個光伏電站。但如果天然氣、核能和可再生能源齊頭并進，核能新增裝機容量約2億千瓦(約220個反應堆，平均每年14個)、太陽能新增裝機容量約4億千瓦(約22萬臺風機，平均每年14000臺)、風電新增裝機容量約3億千瓦(約1.7萬個光伏電站，平均每年1100個)，確實任務艱巨，但通過努力應該可以實現。從發電量上來看，核能將可能在2030年超過水能成為第一大非化石能源，其發電量也將超過風能和太陽能的總和，其反應堆的總數目將超過當前美國的兩倍。
第三，未來能源投資結構將發生較大變化，至2030年中國非化石能源投資將占新增總投資的一半以上。2013年我國能源工業固定資產投資合計29081億元，增速約14%，非化石能源領域投資約占14.3%，未來雖然能源總投資增速將出現下降，但非化石能源投資的比例將大幅上升，投資增速將保持在20%以上，事實上美國在過去10年中即使在3%左右的經濟增速下仍然保持了可再生能源投資增速20%以上。根據預測，未來中國新增能源消費量的39.0%至73.8%需要依靠非化石能源，相應的新增投資的48.9%至80.8%將來自非化石能源領域，投資額約為2.7萬億至4.4萬億美元，其中核能投資約9300億，太陽能約12400億，風能約6200億，年投資額是目前的三倍左右，是屆時美國預測數的兩倍，累積帶動的相關投資約17萬億美元，2030年非化石能源發展將真正成為經濟新的增長點。
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