三十五年來，我們黨在對計劃和市場、政府和市場關(guān)系的認(rèn)識上艱辛探索、不斷深化，并取得歷史性突破。習(xí)近平同志多年來對市場規(guī)律的實踐探索和論述，就生動體現(xiàn)了這一探索過程。
市場的價值法則使許多人變得聰明能干起來
1983年12月22日，習(xí)近平同志在正定縣發(fā)展商品生產(chǎn)三級干部會議上指出：廣大農(nóng)村正在經(jīng)歷著一場偉大的歷史性變革，我們要繼續(xù)放寬政策，搞活農(nóng)村經(jīng)濟，使農(nóng)民有更多的發(fā)展余地，必須走發(fā)展商品生產(chǎn)的道路，一定要樹立“不抓農(nóng)業(yè)不穩(wěn)，不抓工業(yè)不富，不抓商業(yè)不活”的指導(dǎo)思想，站在發(fā)展商品經(jīng)濟的高度上總攬全局。他強調(diào)，認(rèn)定優(yōu)勢，發(fā)揮優(yōu)勢，是加快商品生產(chǎn)發(fā)展的前提條件;指出，商品經(jīng)濟是一種開放性經(jīng)濟，要加快其發(fā)展，必須實行開放性政策，把內(nèi)部的和外部的各種有利條件都充分利用起來。
在1984年1月的正定縣委常委(擴大)會議上，習(xí)近平同志強調(diào)指出，要把農(nóng)村經(jīng)濟工作的重點轉(zhuǎn)移到大力發(fā)展商品生產(chǎn)上來。各級領(lǐng)導(dǎo)都要用商品經(jīng)濟的觀點，從流通、信息、人才、技術(shù)、政策等方面總結(jié)經(jīng)驗，采取措施，搞好改革，做好工作，使我們領(lǐng)導(dǎo)的思想、作風(fēng)、管理手段等適應(yīng)發(fā)展商品生產(chǎn)的需要。
1984年2月，習(xí)近平同志在正定縣委會上指出，信息是商品生產(chǎn)的耳目和神經(jīng)系統(tǒng);提出要形成一個以縣信息中心為中樞的“蛛網(wǎng)型”信息網(wǎng)。要有計劃地在全國各地設(shè)立固定信息點，廣辟信息渠道，并學(xué)會捕捉、分析和利用信息，使信息盡快轉(zhuǎn)化為財富，轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力等。他還指出，流通是商品生產(chǎn)中不可缺少的環(huán)節(jié)，抓生產(chǎn)必須抓流通。要通過多種渠道，擴大和爭取市場，主攻石市，擠入京津，咬住晉蒙，沖向全國。有條件的要力爭打入港澳和國際市場。千方百計使正定縣商品流通處于縱橫交錯、四通八達、常流不溢的良好狀態(tài)。
習(xí)近平同志反復(fù)強調(diào)市場的重要性，提出要依托城市，大力發(fā)展商品生產(chǎn)。在實踐中正定總結(jié)出：投其所好，供其所需，取其所長，補其所短，應(yīng)其所變“二十字經(jīng)”，大力開發(fā)“縫隙經(jīng)濟”，積極為石家莊市拾遺補缺，努力開拓商品生產(chǎn)門路。
要樹立“市場為主導(dǎo)”的戰(zhàn)略思想
在寧德，習(xí)近平同志提出，經(jīng)濟建設(shè)就是最大的政治，發(fā)展社會主義商品經(jīng)濟是閩東脫貧致富的根本出路。1989年他在論畬族經(jīng)濟的發(fā)展時強調(diào)：要樹立商品經(jīng)濟觀念，這是開放的前提條件。畬族經(jīng)濟的發(fā)展，既需要外力的幫助和推動，更需要內(nèi)在活力的啟動。要啟動內(nèi)在活力就要把原始的、自然經(jīng)濟的封閉保守的觀念，改變?yōu)榘l(fā)展社會主義商品經(jīng)濟的新思想、新觀念。
習(xí)近平同志把發(fā)展閩東經(jīng)濟的指導(dǎo)思想歸結(jié)為“因地制宜、分類指導(dǎo)、量力而行、盡力而為、注重效益”。他強調(diào)：開發(fā)和扶貧對閩東來說，出發(fā)點和歸宿都是為了商品經(jīng)濟的發(fā)展，所以都應(yīng)統(tǒng)一于商品經(jīng)濟規(guī)律的運動之中;資源開發(fā)有一個重要的條件，就是市場需要，從立足于本地資源這個角度看，我們很有必要樹立“市場為主導(dǎo)”的戰(zhàn)略思想，并由此確立一條“市場—技術(shù)—資源”的發(fā)展戰(zhàn)略。
深化市場取向的改革，關(guān)鍵是要處理好政府與市場的關(guān)系
在浙江，習(xí)近平同志深刻指出，市場經(jīng)濟必然是法治經(jīng)濟，多次提到市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟，指出深化市場取向的改革，關(guān)鍵是要處理好政府與市場的關(guān)系，即“看得見的手”與“看不見的手”這“兩只手”之間的關(guān)系。改革逐步推進到一定的時候，“兩只手”應(yīng)該是這樣的關(guān)系：在經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)上，市場這只手更多地調(diào)節(jié)經(jīng)濟，政府這只手則強化社會管理和公共服務(wù)的職能;在經(jīng)濟運行上，市場這只手調(diào)節(jié)微觀領(lǐng)域的經(jīng)濟活動，政府這只手用來制定游戲規(guī)則、進行宏觀調(diào)控;在公平與效率上，市場這只手激活效率，政府這只手則更多地關(guān)注公平;在城鄉(xiāng)發(fā)展上，城市的發(fā)展更多地依靠市場這只手的作用，農(nóng)村的發(fā)展則由政府這只手承擔(dān)更多的職能。當(dāng)然，這是需要一個過程的，但必須沿著這個方向，不斷深化改革。
他要求進一步加強現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，推進省屬國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化和民營企業(yè)的制度創(chuàng)新，大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟，從根本上解決低水平重復(fù)投資問題;另一方面，他強調(diào)：在國有企業(yè)改制和國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的具體操作過程中，必須守住一條“底線”，就是一定要有效防止國有資產(chǎn)流失。決不能出現(xiàn)低估賤賣、暗箱操作、自賣自買的現(xiàn)象。
他熱情支持民營經(jīng)濟的發(fā)展，堅持觀念創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，尊重和發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，使千百萬農(nóng)民成為市場經(jīng)濟的主體。在經(jīng)濟協(xié)作方面，習(xí)近平同志提出要接軌上海，參與長三角地區(qū)交流與合作，強化區(qū)域分工、互補協(xié)作意識，淡化“楚河漢界”。努力實現(xiàn)市場相通、體制相融、資源共享、交通共連、人才互通、產(chǎn)業(yè)互補的全方位、多層次、寬領(lǐng)域的合作等。
十八大以來，習(xí)近平總書記多次談到市場經(jīng)濟，強調(diào)使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的有機統(tǒng)一;各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持在實踐中深化學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中深化實踐，不斷研究新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，學(xué)會正確運用“看不見的手”和“看得見的手”，成為善于駕馭政府和市場關(guān)系的行家里手。我們一定要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記要求，不斷提高對市場規(guī)律的認(rèn)識和駕馭能力，正確處理市場和政府關(guān)系，在完善社會主義市場經(jīng)濟體制上邁出新的步伐。
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