作為全球最貴核電項目的牽頭方,法國電力集團(下稱法國電力)一直在推遲最終投資決定的日期,這讓合作方中國核電企業(yè)在其中扮演的角色變得微妙起來。
5月12日,英國《衛(wèi)報》報道稱,英國財政大臣奧斯本的岳父、英國前能源大臣霍韋爾勛爵在上議院表示,如果法國電力放棄牽頭投資欣克利角C項目,中國核電企業(yè)則會直接接盤該項目,并在該廠址建設兩個新的核反應堆。
但這一說法遭到了中國企業(yè)的否認。5月13日,《衛(wèi)報》發(fā)表文章稱,中國廣核集團(下稱中廣核)在一份聲明中表示,作為法國電力在欣克利角C項目的合作方,中廣核沒有單獨參與該項目的計劃。
英國能源和氣候變化部門也發(fā)表聲明稱,英國方面并沒有提議要讓中國企業(yè)單獨在欣克利角新建核電項目。
欣克利角核電廠址,位于英國英格蘭的西南部薩默塞特郡(Somerset),已經(jīng)建有兩大核電站,分別為欣克利角A和欣克利角B核電站。如今陷入爭議是欣克利角C核電站,是英國近三十年來建設的首座核電站,于2008年開始規(guī)劃。
去年10月21日,法國電力與中廣核簽署關(guān)于建設和運營英國欣克利角C核電站的《英國核電項目投資協(xié)議》。根據(jù)投資協(xié)議,法國電力及中廣核主導的中方聯(lián)合體將分別占欣克利角C項目66.5%及33.5%的股份。在保持控股50%以上的情況下,法國電力有意引入其他投資者進入該項目。
這也是中國企業(yè)首次參與發(fā)達國家核電建設,中國企業(yè)一直期盼著法國電力做出最終投資決定。
按照計劃,該項目將于2017年開工,2025年投入運營,建設的兩臺EPR機組的年發(fā)電量能夠滿足英國7%的電力需求。但作為項目牽頭者的法國電力,在最終投資決定上卻一再拖延。
在簽訂《英國核電項目投資協(xié)議》時,法國電力曾表示將在幾周內(nèi)簽訂項目的最終投資決策和項目合同。今年1月底,法國電力未按照預期做出最終投資決定。
對于是否投資該項目,法國電力內(nèi)部高層出現(xiàn)了一系列爭議,最終投資決策的日期被推到了5月11日,但仍未履約。最新的消息是,可能被推遲到今年9月。
此前,這一項目就被稱為全球最昂貴核電站,去年10月,英國欣克利角C核電項目的建造成本預計達180億英鎊(約合1686億元人民幣)。這一數(shù)額還在上升。根據(jù)《衛(wèi)報》報道,法國電力近期表示,該項目最終投資總額預計將會上漲15%,達到207億英鎊(約合1937億元人民幣)。
法國電力遲遲不肯做出最終投資決定,與日趨緊張的財政狀況有關(guān)。根據(jù)業(yè)績報告,2015年,法國電力的凈利潤僅為11.9億歐元(約合87.94億元人民幣),相比上年下滑67.8%。此外,另一法國核電大佬阿海琺因債務危機陷入重組,法國電力作為其核電反應堆業(yè)務的接手者,需要大量的資金。
一直以來,欣克利角C項目都被視為中國核電技術(shù)進入發(fā)達國家的跳板。因為中廣核與法國電力去年簽署的投資協(xié)議,中廣核牽頭的中方聯(lián)合體除了參與欣克利角C核電項目外,還將共同推進塞茲韋爾C(SZC項目)和布拉德韋爾B(BRB項目)兩大后續(xù)核電項目。
這后續(xù)兩大項目,才是中國核電企業(yè)最為看重的。布拉德韋爾B項目擬采用中國自主三代核電技術(shù)“華龍一號”,實現(xiàn)中國核電技術(shù)在發(fā)達國家的出口。
欣克利角C項目的開工時間受到推遲,是否會影響到中國核電技術(shù)對英國的出口?目“暫時的推遲并不會太大的影響”,一位退休核電專家告訴界面新聞記者,因為“華龍一號”技術(shù)本身需要通過英國通用設計審查(GDA)才能進入,這預計需要五年左右時間。
該人士還表示,另一方面,盡管欣克利角C項目尚未開工,但是通過這一項目之前的接觸和談判,中英兩國在核電領(lǐng)域的了解加深,往來更為密切,為進一步的合作打下了基礎(chǔ)。
今年1月,來自中廣核、中核集團等中國核電企業(yè)的多達上百名代表,參與了在英國舉辦的民用核能展會。4月初,在中國舉辦的第十四屆中國國際核工業(yè)展覽會暨第二十屆太平洋地區(qū)核能大會上,英國貿(mào)易投資總署(UKTrade & Investment)首次帶領(lǐng)了超過十家的英國核能企業(yè)參會。
英國貿(mào)易投資總署能源主管、商務參贊柯林娜在接受包括界面新聞在內(nèi)的多家媒體采訪時表示,中英兩國在核電產(chǎn)業(yè)上的合作機會可涵蓋三個領(lǐng)域。
一是新建的核電項目。柯林娜稱,中國將是未來核能領(lǐng)域中最重要的市場,英國很多公司希望將技術(shù)運用到中國核能項目發(fā)展中,此外,在中國開發(fā)海外第三方市場時,包括英國,英國相關(guān)的核電企業(yè)也希望參與合作,幫助中國在海外的項目上取得成功。
柯林娜還對界面新聞記者稱,此次參展的多家公司,如阿美科公司(Amec Foster Wheeler)、阿特金斯公司(Atkins)、莫特麥克唐納(Mott MacDonald),都是在核能領(lǐng)域非常出色的咨詢公司,他們都希望能夠幫助“華龍一號”技術(shù)更快、更好地通過英國GDA審查,提高成功率。
中英核能合作的第二個的領(lǐng)域是燃料供應鏈的后處理方面。柯林娜表示,英國公司擁有著先進的退役技術(shù)和核廢物的處理技術(shù),能夠幫助中國開發(fā)的核電站實現(xiàn)相關(guān)發(fā)展。第三個合作領(lǐng)域則在研發(fā)方面。據(jù)其透露,英國和中國將要共同成立聯(lián)合研發(fā)創(chuàng)新中心。

