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火電,該采取行動了
發布時間:2017-11-28 閱讀次數:4094

巴黎全球可持續發展研究院(IDDRI)一項最新報告顯示,中國如果繼續保持目前火電投資水平,那么到2030年中國將會出現900億美元的火電呆賬資產。

中國政府2030年目標是42%能源為可再生能源,如果要達到該目標中國政府需要停止大量虧損火電廠。

然而,當前中國火電廠面臨電力需求疲軟,電廠利潤率低下,可再生能源競爭等壓力。目前延續的計劃是,中國政府在2020年之前增加120GW的火電裝機容量。根據IDDRI報道,中國政府從2013年起平均每年已增加60GW,2016年增加了50GW。負荷因子已下降到8.5%。

報告稱,迄今為止,中國火電站的投資是在裝機明顯過剩情況下的資源浪費。據估計2005年后建的火電站只有20%-25%能在2030年前收回其投資。

從經濟角度看,中國政府如果不采取相應措施改變這種高碳排放量的電力生產方式,那么推廣低碳電力就非常困難。大量資本投在火電領域,將會減少在低碳領域的可投資金額。所以,潛在火電呆賬的處理事關全局。

目前,中國61%的火電裝機容量完全是國有的,另外33%是國有控股的。該報告建議中國政府應逐步淘汰火電,同時采取措施減緩投資。

另一方面,IDDRI認為國有企業在投資回報率要求方面要比其他市場投資者低,政府應該利用這一優勢盡早啟動現有火電站轉變,同時面向其他投資者開發國有控股企業,鼓勵新的投資。中國政府應該進一步對火電投資熱潮進行約束和控制。報告稱,今年政府宣布凍結火電廠投資“是朝著正確方向邁出的一步”。

報告還建議,為了達成2030年能源目標,需要強有力的財務手段來讓老的火電廠“退休”,同時減少現有火電廠的裝機容量(現在已經1027GW了)。

IDDRI說,預計2030年,大約2005年之后的火電廠中22%的裝機容量,應在一個合理投資回報條件下考慮“退休了”。同時,中國政府還需要繼續發揮火電廠的作用,并對其補償,保持新能源系統電網的平衡。對此,財政和金融支持是必須的。

如果沒有這些措施,中國政府“擴大低碳電力,確保全球氣候變化2°C閾值”的目標,可能很難達到。

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