7月6日，特朗普政府單方面挑起對華貿(mào)易戰(zhàn)，中國被迫反擊，世界矚目。人們不僅關(guān)心究竟誰勝誰負，更關(guān)心誰是誰非，美國挑事，曲在哪里，中國以有道伐無道，道在何處。
(一)
1995年世界貿(mào)易組織成立。世界貿(mào)易組織的協(xié)議是經(jīng)過協(xié)商一致后取得的，這些多邊貿(mào)易協(xié)議是所有成員都需要承諾履行的義務(wù)。目前，世界貿(mào)易組織擁有多個貨物貿(mào)易多邊協(xié)議，還制定了貿(mào)易爭端解決機制，用它來解決成員間的貿(mào)易爭端。正是由于世界貿(mào)易組織設(shè)立的貿(mào)易規(guī)則和秩序具有廣泛的民主性，因此它成為最有代表性和最有凝聚力的國際經(jīng)濟組織之一。到2017年7月，世界貿(mào)易組織擁有164個成員。
改革開放以后，中國經(jīng)歷了多年恢復(fù)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定締約方地位和加入世界貿(mào)易組織的談判。中國在不斷擴大開放過程中努力使自己的經(jīng)濟體制和政策與國際規(guī)則接軌，努力使自己適應(yīng)世界貿(mào)易組織章程和經(jīng)濟全球化潮流。中國于2001年12月加入世界貿(mào)易組織后，不斷接受世界貿(mào)易組織的貿(mào)易政策審議，并在每次審議之后聽取審議機制提出的具體政策建議。在這個長期的過程中，中國愈來愈成為世界貿(mào)易組織的優(yōu)秀成員。中國始終把維護全球多邊貿(mào)易規(guī)則和秩序作為自己行動的準(zhǔn)繩，在世界貿(mào)易組織的規(guī)則框架內(nèi)擴大開放，發(fā)展開放型經(jīng)濟并構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟。
貿(mào)易是經(jīng)濟增長的重要引擎。歷史與現(xiàn)實都表明，世界貿(mào)易組織規(guī)則是經(jīng)濟全球化的重要制度保障，多邊貿(mào)易體制是繁榮發(fā)展的重要保障，符合各國的共同利益。美國指責(zé)中國采取不公平貿(mào)易，依據(jù)是什么?依據(jù)的是美國對中國的貨物貿(mào)易逆差。這在全球多邊貿(mào)易規(guī)則中找得到根據(jù)嗎?全球多邊貿(mào)易規(guī)則的精神是鼓勵成員的公平競爭，但保護消費者利益。中美在貨物貿(mào)易領(lǐng)域的差額，是中美經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品國際競爭力、美元在國際貨幣體系中的地位等多種市場因素相互作用和公平競爭的結(jié)果，貿(mào)易差額不等于不公平競爭。
美國還指責(zé)中國愈來愈不開放，這符合事實嗎?中國加入世界貿(mào)易組織后，從來就沒有停止過擴大開放的步伐。無論在關(guān)稅和非關(guān)稅領(lǐng)域，還是在市場準(zhǔn)入、金融交易、服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域，中國都是愈來愈開放。
(二)
中國加入世界貿(mào)易組織，積極參與經(jīng)濟全球化，使自己發(fā)展壯大起來，這并非美國當(dāng)權(quán)派的初心，也確實出乎其意料，然而，美國自己也從全球貿(mào)易規(guī)則的建立中得到了很大好處。2002年至2017年，美國對多個國家的貨物貿(mào)易出口累計增速都超過了進口增速。
這使美國當(dāng)權(quán)派對全球多邊貿(mào)易規(guī)則很糾結(jié)。他們希望自己書寫的貿(mào)易規(guī)則可以約束別人、放任自己。既然世界貿(mào)易組織已經(jīng)實現(xiàn)不了這個目標(biāo)，那就另起爐灶。特朗普利用了美國部分民眾在經(jīng)濟全球化進程中由于美國自身制度的固有缺陷導(dǎo)致的財富分配不公平、受益不平衡的不滿心理，利用單邊主義和貿(mào)易保護主義、“美國優(yōu)先”等旗號上臺施政，公然棄全球多邊貿(mào)易規(guī)則于不顧。他挑動的貿(mào)易戰(zhàn)除了霸道，毫無道理可言：
其一，單方加征關(guān)稅不符規(guī)則。今年以來，美國以“301調(diào)查”為名，對自中國進口的商品加征關(guān)稅。第一輪340億美元，已于7月6日實施。這種做法違反了世界貿(mào)易組織規(guī)則。WTO規(guī)則禁止擅自提高關(guān)稅和未經(jīng)授權(quán)專門針對某一個WTO成員采取措施。美國是世界貿(mào)易組織成員，是有承諾履行協(xié)議義務(wù)的，而美國無視這些基本規(guī)則挑起貿(mào)易事端，是對WTO規(guī)則的公然違反。其二，301調(diào)查是針對違反技術(shù)轉(zhuǎn)讓和知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則的問題，不是貿(mào)易領(lǐng)域本身的問題。仔細看一下美國貿(mào)易代表辦公室公布的對中國產(chǎn)品征稅的清單，可以發(fā)現(xiàn)，這里絕大多數(shù)產(chǎn)品同301調(diào)查沒有多大關(guān)系。況且，如果中國存在301調(diào)查的問題，相應(yīng)的行動是將與此有關(guān)的案例上訴到世界貿(mào)易組織，世界貿(mào)易組織將依據(jù)相關(guān)協(xié)定對成員上訴案例進行調(diào)查，所有這些問題都有清楚而完整的規(guī)定。而美國既沒有向世界貿(mào)易組織提出上訴，也沒有相應(yīng)案例和舉證，這明顯是一個借口。1998年美國曾對歐盟發(fā)起301調(diào)查，歐盟則訴諸世界貿(mào)易組織并勝訴，美國因此承諾不再離開世貿(mào)規(guī)則體系實施301調(diào)查。如今它無視世界貿(mào)易組織規(guī)則和自己的承諾，僅僅根據(jù)其國內(nèi)法，單方面對其他成員進行調(diào)查并征收關(guān)稅，一錯再錯。
特朗普政府一年多來實行美國第一的單邊主義，以美國有無逆差作為貿(mào)易規(guī)則的基本標(biāo)準(zhǔn)，將順差國定位為不公平貿(mào)易方，反對自由貿(mào)易，排斥多邊規(guī)則，其赤裸裸的單邊貿(mào)易保護主義正在挑戰(zhàn)全世界。
(三)
當(dāng)前，全世界有識之士都對公理和正義遭受侵犯感到深深憂慮。人們擔(dān)心，如果多邊規(guī)則陷入停頓和無力狀態(tài)，聽?wèi){單個成員任意升級保護主義，世界貿(mào)易和經(jīng)濟將陷入新的混亂，其深遠后果將非常嚴重。
在這個關(guān)系到中國自身國家利益和世界經(jīng)濟未來的關(guān)鍵時刻，中國理應(yīng)挺身而出，堅決回擊美國的單邊貿(mào)易保護主義。支持經(jīng)濟全球化，維護全球多邊貿(mào)易規(guī)則和秩序，是中國人民的堅定立場，也是中國作為負責(zé)任大國的責(zé)任。中國沒有退路，只有堅定地與全世界維護公理和正義的力量站在一起，堅決與美國單方面挑起的貿(mào)易戰(zhàn)做斗爭。雖然美國以其實力和霸權(quán)，可以逞兇于一時，但絕不可能持久;中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系固然對中國重要，貿(mào)易戰(zhàn)對中國經(jīng)濟必然有殺傷，但中國經(jīng)濟已愈來愈具有內(nèi)生增長的動力，開放的中國也將擁有更多的貿(mào)易伙伴、更廣闊的國際市場，中國人民完全有信心，以其特有的韌性和有效方式，持久地回擊美國單方面挑起的貿(mào)易戰(zhàn)，直至把它打回到談判桌上來。歷史將證明，特朗普政府終究難以逃脫“搬起石頭砸自己的腳”的尷尬結(jié)局。
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